邮轮游艇专委会简讯
二〇一〇年第一期
深圳市加工贸易企业协会
邮轮游艇产业专业委员会 主办 2010年1月23日
目 录
● 产业政策
邮轮游艇产业发展列入2010年广东省政府工作报告……………………………2
深圳市邮轮游艇产业发展政策指导………………………………………………2
国务院将邮轮游艇等装备制造业纳入国家鼓励产业项目………………………4
● 专委会动态
邮轮游艇专业委员会成立…………………………………………………………5
邮轮游艇专业委员会第一届常务理事会…………………………………………6
邮轮游艇专业委员会工作计划……………………………………………………7
● 会员风采
我专委会代表携项目参加广东省赴澳大利亚经贸团与澳造船厂签约…………8
□ 产业政策
邮轮游艇产业发展列入广东省政府工作报告
广东省第十一届人民代表大会第三次会议
2010年1月29日广东省第十一届人大三次会议，省长黄华华在政府工作报告第二条,加快推动产业结构转型升级和自主创新中提出，在培育发展战略性新兴产业中要求研究制定战略性新兴产业发展规划，培育海洋工程，新能源等战略性新兴产业。选择一些条件比较成熟的产业尽快实现核心技术突破，重点在邮轮游艇，太阳能，电动汽车等领域实现突破并加快产业化。支持高新技术企业通过中小板，创业板等到资本市场发展壮大。争取与国家联合设立新兴产业创业投资基金。
深圳市邮轮游艇产业发展政策指导
深圳市政府为邮轮游艇产业的发展制定了《深圳市加快邮轮游艇产业发展若干措施》深府〔2009〕50号文件，相关内容摘要如下：
一、加快邮轮游艇产业基础设施建设，优化邮轮游艇产业发展环境
（一）根据深圳市邮轮游艇产业发展战略和布局规划，明确邮轮游艇码头建设标准，加快邮轮游艇码头及航道、锚地等基础设施，公共服务配套设施，邮轮游艇及关键零部件制造等项目的建设。对符合相关建设规划及海洋功能区划的建设项目优先纳入深圳市年度土地供应和海域使用计划，满足项目用地和海域使用需求。
（二）鼓励国内外资金实力雄厚、管理经验丰富的知名企业参与邮轮码头和游艇俱乐部建设；鼓励国内外拥有知名品牌和先进制造技术的企业参与游艇制造及关键零部件制造项目建设；积极引导和重点发展中高端休闲游艇的研发设计制造项目的建设。
（三）鼓励邮轮游艇配套产业发展，强化配套设施项目建设，重点发展邮轮游艇修理、维护、保养以及游艇驾培、休闲服务基地等项目的建设。
（四）统筹规划、开发邮轮游艇码头的后方腹地。为邮轮游艇产业发展预留充裕发展空间，对周边旅游资源和国际性旅游活动进行统一开发和策划，依托周边资源，加快
区域内的购物、餐饮、住宿等辅助设施的建设。
（五）邮轮游艇产业基础设施建设项目的行政审批享受市重大项目便利直通车服务。
（六）建立配套的人才教育培养和成长机制。政府、企业、高等院校、职业技术学校、民间培训机构和行业协会等应共同努力，通过技术与信息交流和沟通平台、各种讲座和研讨会、学历教育和离岗培训、企业内训、专题等多渠道和多方式，建立一套邮轮游艇产业人才教育培养和成长体系，为邮轮游艇产业可持续发展提供保障。
二、积极引进全球性邮轮公司，培育邮轮产业增长点
（一）鼓励国内外著名邮轮公司将全球或区域总部迁往深圳并将所属邮轮在深圳港登记注册。对符合深圳市关于企业总部认定标准的，按深圳市关于企业总部的有关政策给予支持。
（二）鼓励邮轮公司开辟挂靠深圳港的国际邮轮航线，市交通局会同市财政局研究制订在运营初期对开辟国际邮轮航线和以深圳为母港长期停靠的邮轮企业给予减免邮轮挂靠费用优惠和一次性的补贴和奖励政策。
三、鼓励企业建立自主创新体系，促进游艇产业技术升级
（一）研究建立游艇产业化基地，积极引进国际先进游艇制造企业，增强企业技术研发和设计能力，鼓励本地品牌游艇企业做大做强，积极培育形成游艇产业集群。
（二）鼓励具有中高档游艇或关键零部件设计、开发、制造能力的国内外公司、单位及个人在深圳设立研究开发机构，研发关键技术或核心技术。对新建的工程研发中心，经认定合格，按照市政府《关于印发深圳市科技研发资金管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕205号）规定给予资助。对新建的企业技术中心，经认定合格，按照市财政局《关于印发〈深圳市产业技术进步资金管理办法〉的通知》（深财企〔2002〕15号）规定给予资助。
（三）鼓励企业自主创新开展中高档游艇及关键零部件产业技术研发并申请专利，对专利申请费用按照市财政局、市知识产权局《关于印发〈深圳市知识产权专项资金管理暂行办法〉的通知》（深财企〔2005〕37号）规定给予补贴。
（四）鼓励企业自主实施中高档游艇及关键零部件产业项目建设，对符合我市重大项目认定标准的列为我市重大项目，符合重大技术专项认定标准的，按照我市相关产业政策和产业发展专项资金相关规定，由市产业发展资金给予资助。
（五）中高档游艇及关键零部件生产企业为科研、测试所需进口产品，可申请免于办理强制性产品认证。
四、完善制度环境，为产业发展提供政策便利
（一）建立和强化部门之间的协调机制，统筹协调全市邮轮游艇产业发展中有关战略和政策的重大问题。
（二）组建邮轮、游艇行业协会，统筹协调邮轮游艇产业的发展。充分发挥行业
协会的作用，避免重复建设，提高效率，促进行业的自律、规范发展。支持行业协会协调建立科研中心、信息技术平台与人才培养培训机制，为生产企业提供信息、技术与专业人才支撑。
（三）加强与香港邮轮游艇产业的合作。
五、加大宣传，促进交流，引领邮轮游艇健康消费
（一）鼓励邮轮游艇企业与境外同行建立紧密合作交流机制，定期举办国际性的游艇展会、文化交流互访和比赛活动。经认定符合条件的展会，按照市政府办公厅《关于印发深圳市会展业及国内参展财政资助资金管理暂行办法的通知》（深府办〔2006〕201号）规定给予资助。
（二）结合深圳现代海洋文化特色，采取多种形式、多方渠道，加大对邮轮游艇产业宣传推广。鼓励企业及行业协会从事文化研究，创办介绍邮轮游艇旅游消费及其文化的期刊杂志，开展各种形式的以海洋文化为主题，推广邮轮游艇产业的活动。
（三）进一步加大深圳市国际宣传力度，采取多种形式、多方渠道，在经济、旅游、文化、环境等多个方面加大对外宣传力度，努力提高深圳国际知名度，提升深圳国际地位，吸引国际旅客前来旅游参观。同时加大国内宣传力度，尤其是珠三角地区，吸引更多的人乘坐邮轮，积极引导新的邮轮游艇消费模式。
国务院将邮游艇等装备制造业纳入国家鼓励产业项目
2009年12月1日，国务院下发了《关于加快发展旅游业的意见》。
国务院首次提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，把旅游业作为新兴产业和新的经济增长点加以培育、重点扶持，明确了到2015年，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。
国务院首次提出，1、要培育新的旅游消费热点，支持有条件的地区发展邮轮、游艇等新兴旅游；2、把邮轮、游艇等旅游装备制造业纳入国家鼓励类产业目录；3、积极支持利用荒滩、边远海岛等开发旅游项目。
有关行业协会负责人表示：国家有关部委近期出台了促进邮轮发展的若干政策和措施，正在积极征求发展游艇的有关建议，12月初国务院发展旅游业意见的正式出台，更是给我国邮轮、游艇两大处以起步阶段的新兴产业带来了更大的发展机遇与契机，对促进我国邮轮、游艇产业的新一轮发展具有极其重要的意义。
有关行业协会负责人表示：将积极贯彻、落实国务院意见精神，充分发挥国家级专业社团组织的作用，重点开展8方面的工作：
1、协助国家有关部门起草、制定邮轮、游艇旅游发展的具体政策、措施；
2、协助建立、健全邮轮、游艇旅游的标准体系；
3、协助各地政府制定邮轮、游艇旅游发展规划，特别是游艇海岸线和游艇公共码头的规划；
4、协助国内外邮轮、游艇企业规划适合中国消费者要求的邮轮旅游新航线、游艇租赁新产品；
5、努力建立邮轮、游艇旅游在线服务、网络预订等公共信息服务平台，全面提升邮轮、游艇旅游的信息化水平；
6、积极构建海峡两岸邮轮、游艇旅游的交流与合作平台，重点促进海峡两岸邮轮直航航行的开通、海峡两岸游艇航行互通试点；
7、引进、建立国际邮轮、游艇旅游的职业技能培训、认证体系，培育邮轮、游艇旅游职业经理人市场；
8、引进国际邮轮、游艇旅游保险，为邮轮、游艇旅游消费者提供新的服务项目。
□ 专委会动态
深圳市加工贸易企业协会邮轮游艇专业委员会正式成立
2009年10月14日深圳市加工贸易企业协会邮轮游艇专业委员会经深圳市民政局批准正式成立，并按照章程开展业务活动。 深圳市加工贸易协会是由深圳市政府民政局批准设立的全市跨行业的非营利性的社会团体组织，邮轮游艇产业专业委員会(简称“专委会”)，是经深圳市行业协会服务署,深圳市民政局批准设立的合法行业组织。本专委会的宗旨是：以深圳为基地，推动泛珠三角地区及全国邮轮游艇产业的加速发展，提升和促进海洋经济的发展，使深圳发挥引进外来资金和国外先进技术的窗口作用；同时为邮轮游艇业界提供行业的规范管理，维护业界利益推动行业发展。对业界的相关信息进行统合工作，提供培训、管理等方面的技术支援以提高同业的管理效率。
服 务 范 围
1. 開展邮轮游艇業內及相關行業的專業動態研究；
2. 提出行業發展的政策建議，協助政府進行專業產業鏈有關的招商引資活动；
3. 發展技術信息服務，深入了解業界狀況；進行有關邮轮游艇信息的統計、
分析和發布；
4 幫助邮轮游艇企業開拓國內外市場，並组織專業研討會和展覽等活動；
5. 制定邮轮游艇業界行業規範，；維護業界內企業權益；
6. 指導並協助會員改善經營管理，提高企业效率；
7. 致力聯繫國際邮轮游艇组织及其相关行业组织，开展交流与合作；
8. 承担邮轮游艇专业标准制定和统计工作；
9. 办理政府有关部門及邮轮游艇企业委托的事项。.
□ 专委会动态
深圳市加贸协会邮轮游艇专业委员会理事会
第一届一次会议
□ 专委会动态
深圳市加工贸易企业协会邮轮游艇专业委员会工作计划
为了促进海洋经济发展，加快发展邮轮游艇产业，帮助深圳市政府引导、扶持和规范邮轮游艇产业，特制定邮轮游艇专业委员会工作纲要如下：
一、政策研究
1、开展邮轮游艇产业调研；明确邮轮游艇及关键零部件制造项目的建设标准及功能性概念规划；起草邮轮游艇产业土地和海域使用需求计划；研究建立游艇产业化基地，积极引进国际先进游艇制造企业，增强企业技术研发和设计能力，鼓励本地品牌游艇企业做大做强，积极培育形成游艇产业集群；鼓励具有中高档游艇或关键零部件设计、开发、制造能力的国内外公司、单位及个人在深圳设立研究开发机构，研发关键技术或核心技术。对新建的工程研发中心，经认定合格，按照市政府《关于印发深圳市科技研发资金管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕205号）规定争取政府给予资助。对新建的企业技术中心，经认定合格，按照市财政局《关于印发〈深圳市产业技术进步资金管理办法〉的通知》（深财企〔2002〕15号）规定争取政府给予资助。
2、帮助邮轮游艇企业落实政府各项鼓励和扶持政策（技术进步资助，补贴、融资政策等措施）。
二、交流服务
1、建立同行业合作交流机制，加大邮轮游艇产业宣传力度，促进国内外同行业交流。
本专委会与境外同行业建立紧密合作交流机制具体计划如下：
（1）举办国际性邮轮游艇行业展会：
第一期与香港贸发局合作举办；
第二期与澳大利亚潮州商会合作举办；
第三期与欧、美、加、新、越、马游艇会合作举办；专委会秘书处应落实深圳市政府对办展和参展活动的资助资金。
（2）开展邮轮游艇产业文化交流互访和比赛活动。具体计划如下：
第一期走访香港邮轮游艇会，举办行业发展座谈会，交流会和行业发展论坛；
第二期派出小型代表团拜访澳大利亚潮州商会及澳大利亚游艇俱乐部，商谈合作机制，商定赛事举办事宜；
第三期走访欧、美、加、新、越、马邮轮游艇协会（商会）。
（3）积极引领邮轮游艇生产、销售和消费新模式，加大国内外的宣传力度，采取多种形式，多方渠道进行宣传推广；具体工作计划如下：
首先专委会开通网站、编印会刊和简讯、快报等；
第二召开新闻发布会，宣传媒体“两报一台”发布消息；
第三组织行业专家论证会，加强产业发展的科学性及提升科研水平和行业标准。
（4）组织和协助政府进行产业招商引资活动，首期广泛联系国内外拥有知名品牌和先进制造技术的企业，引入我市制造游艇和零部件生产；组织国内资金雄厚、管理经验丰富的知名企业参与我市邮轮游艇产业投资。
三、自律管理
1、制定产业发展概念性动能规划，为市政府的建设规划和功能规划的建设提供产业发展参考依据；
2、积极与国内外游艇行业协会（商会）举办行业标准研讨会，提高产业标准与国际化接轨；
3、协助市政府制定邮轮游艇企业总部经济标准，积极引导国内外知名游艇邮轮公司将全球或区域总部迁入深圳，提升深圳国际化城市地位；
4、协助政府强化产业配套设施项目建设，积极参与和引荐投资游艇邮轮修理、维护、保养及游艇驾培、休闲产业配套服务基地等项目的建设；
5、设立协会游艇邮轮研究院，建立配套的人才教育培养和成长机制，建立产、学、研专委会合作机制，通过技术与信息交流和沟通平台，各种讲座和研讨会，学历教育和离岗培训、企业内训、专题等多方式，建立一套邮轮游艇人才教育培养和成长体系，为该产业可持续发展提供保障（该院的“可研”和专家论证，2010年上半年完成并提交政府）。